问题背景 用户希望了解扶沟县政府对“户用光伏”市场的规划，并询问为何不允许备案。用户认为当前全国正大力推进新能源建设以实现双碳目标，群众有增加收入的需求，国家也有新能源建设规划，期望政府早日放开光伏市场。 ## 官方回复 扶沟县认真贯彻国家、省关于规范光伏管理的有关要求，在确保群众知情自愿的基础上，严格按照《企业投资项目核准和备案管理办法》及国家能源局“五个不”原则规范开展光伏发电项目备案工作。 - 对于群众自主投资的户用光伏项目，无条件予以备案； - 对于租赁群众屋顶的投资企业，开展光伏贷款风险常识宣贯，增强群众防范风险意识，重点核查屋顶产权、租赁协议等信息，确保项目在群众知情自愿、掌握政策的基础上实施； - 坚决避免因企业虚假宣传、过渡许诺、签订阴阳合同等行为导致群众或屋顶产权人利益受损。 2021年扶沟县备案实施户用光伏发电项目450户、装机容量6618.215千瓦，2022年备案实施9户、装机容量157.96千瓦，累计实施672户、装机容量7917.86千瓦，未出现拒绝备案现象。 下一步，县发改委将按照国家、省政策要求，利用固定建筑物屋顶及其附属场所，加快推进企业屋顶、群众屋顶光伏发电开发建设，助力能源绿色低碳转型。在项目实施中，重点引导企业投资主体综合分析气象、房屋质量、周边环境、消防安全、设备维护等因素，科学确定建设方案和装机规模，确保选用的光伏产品符合国家技术标准，施工及运行符合安全生产制度。同时引导群众采用保险形式对冲自然灾害带来的财产损失，使群众享受光伏政策红利。此外，扶沟县将引进共享储能系统，对接国家峰谷平电价政策，降低企业用电成本，提升企业市场竞争力。
老乡经验：建议提前电话咨询县发改委，确认办公时间和所需材料是否有变动，避免白跑一趟。
